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2022年7月25日

广西大力推动发展林下经济

近年来，广西壮族自治区立足本地实际，积极采取措施，大力发展林药、林菌、林畜、林菜等多种模式的林下经济，为助力全区打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴做出了积极贡献。截至2021年，全区林下经济发展面积6924万亩，林下经济产值1263亿元，带动农民人均增收2698元，惠及林农1468万人。

一是优化顶层设计。广西壮族自治区党委、政府把发展林下经济作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要途径。自治区政府出台《关于加快促进林下经济产业转型升级的意见》，建立林下经济发展厅际联席会议制度，强化相关厅局部门间协调配合。自治区林业局成立广西林下经济产业协会和区直林场林下经济绿色产业联盟，加强招商引资和品牌建设。印发《自治区级林下经济示范县创建方案（试行）》《广西壮族自治区林下经济发展“十四五”规划》《广西壮族自治区直属国有林场“十四五”林下经济发展实施方案》等系列文件，科学规划广西林下经济产业发展布局，引领林下经济向特色化、产业化、规模化方向发展。

二是强化示范带动。推广“企业（林场、合作社）+基地+农户”模式，将林下经济产业串点成线、连线成面，提升产业基地建设和发展水平，充分发挥企业（林场、合作社）示范带动作用，促进林农增收。“十三五”以来，全区建设了501个林下经济示范项目。截至2021年底，全区林下经济产值10亿元以上的县达60个，占全区县总数的54.5%；产值1000万元以上的林下经济企业达36家，国家级林下经济示范基地11个，自治区中药材基地25个，“定制药园”9个。积极探索“企业（林场、合作社）+药企（医疗机构）”新模式，推动产业提质升级。自治区直属国有林场积极引进大型药企、医疗机构共同打造广西道地药材和区域特色药材产供销一体化基地，2021年高峰林场等8家自治区直属国有林场分别与10家中药材种植企业签约，项目总投资超10亿元。

三是创新融资方式。充分发挥金融保险服务功能，采取“直接授信担保（无抵押企业信用担保贷款）”“林权抵押+农业担保”等融资模式，帮助林业企业、专业合作社、种养大户等经营主体解决林下经济产业发展资金紧缺问题。2021年，列入“政银企”林下经济贷款名录库的企业达180家，向广西金融机构推荐林下经济等小微企业共3024家，向符合担保条件的149家企业授信担保放款1.52亿元。积极推动保险公司创新推出具有区域特色的林业险种，来宾市金秀瑶族自治县试点开展林下中药材种植保险，贵港市平南县试点开展林下中药材、百香果等种植保险。

四是发展特色产业。“十三五”以来，全区林下经济形成林下种植、林下养殖、林产品采集加工、森林景观利用４大发展形式。2021年争取到自治区发展改革委安排的乡村振兴资金2000万元，用以扶持林下经济产业发展。截至2021年底，林下种植中药材面积达120万亩，重点发展鸡血藤、金花茶、铁皮石斛、灵芝等41种广西道地药材和区域特色药材。林下养殖业产值达487.9亿元，重点是养殖鸡、鸭、鹅、牛、蜜蜂等。林下产品采集加工产值达184.5亿元，重点是加工松脂、八角、桂油、竹藤等产品。